Αναφορικά με την πρόταση αναμόρφωσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δυτικής Μακεδονίας ανά Άξονα Προτεραιότητας επισημαίνω:

Είναι γεγονός ότι υπήρξε μεγάλη καθυστέρηση τα προηγούμενα χρόνια με αποτέλεσμα ουσιαστικά να είμαστε περίπου στην αρχή. Θα πρέπει άμεσα να συμβατοποιηθεί κατά το δυνατόν μεγαλύτερο μέρος του ΠΕΠ (άλλωστε σύμφωνα με το Υπουργείο έχουμε αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου προς αυτήν την κατεύθυνση). Διότι εδώ δεν μιλάμε μόνο με όρους σχεδιασμού αλλά και με όρους αγοράς. Γρηγορότερη υλοποίηση των έργων σημαίνει πρακτικά και αναζωογόνηση της αγοράς με την ανακίνηση της πραγματικής οικονομίας (προμηθευτές, εργολήπτες, κατασκευές, επιχειρηματικότητα, κλπ)

Να «κλειδωθούν» τα έργα δημοσίων υποδομών για τις μετεγκαταστάσεις των οικισμών. Παρόλο που πρέπει να υλοποιήσουμε το αργότερο έως το 2011 τα βαριά έργα υποδομών, στον σχεδιασμό των μετεγκαταστάσεων (υπό την έννοια των πρόσθετων πόρων πέραν των υποχρεώσεων της ΔΕΗ) θα μπορούσαμε, με ειδικό καθεστώς, να εντάξουμε επιλεγμένα έργα, ιδιαίτερα στον άξονα Περιβάλλον.

Να σχεδιάσουμε τις δράσεις πράσινης οικονομίας που θα περιλαμβάνουν (αξιοποίηση εκτάσεων, δράσεων ανάδειξης βιομηχανικής κληρονομιάς, δημιουργία εστιασμένων επιχειρήσεων με άξονα την ενέργεια και το περιβάλλον – άλλωστε έχουν κατατεθεί αξιόλογες προτάσεις). Πρέπει να δούμε συνδυαστικά τα προγράμματα του Τοπικού Πόρου και του ΠΕΠ προς αυτήν την κατεύθυνση. Η βούληση όλων μας είναι διαπιστωμένη αλλά απομένει ο συντονισμός. Ένα συνέδριο, προσανατολισμένο για λόγους ουσίας και όχι επικοινωνίας, με συμπεράσματα και ένα «οδικό χάρτη» είναι αναγκαίο.

Αναφορικά με την ωρίμανση των έργων για ορισμένες κατηγορίες σε χωρικό επίπεδο πρέπει να σχεδιάσουμε όλοι μας με δεδομένα «Καλλικράτη». Πλην όμως ακόμη το τοπίο δεν έχει ξεκαθαρίσει διότι αναμένουμε το χωροταξικό και τις αρμοδιότητες. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να εκπαιδεύσουμε το ικανό στελεχιακό δυναμικό από το πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση".

Ανά προτεινόμενο αναπτυξιακό τομέα:

Έρευνα & Τεχνολογία:
Χρηματοδότηση ερευνητικών προγραμμάτων, π.χ. cluster μετάλλου κλπ. Να μπούμε σε «εφαρμόσιμη» καινοτομία εισάγοντας καλές πρακτικές. Να μην επεκταθώ απλά να πω ότι υπάρχει και το ΙΤΕΣΚ και το ΚΤΕ με αξιόλογο στελεχιακό δυναμικό

Πολιτισμός - Τουρισμός:
Πρέπει να τους δούμε ως μία ενότητα και να δώσουμε έμφαση στις ήπιες μορφές ιδιαίτερα της ανάδειξης της παράδοσης.
Να αναδείξουμε το βιομηχανικό τουρισμό (ΑΕΒΑΛ, ΛΚΠΑ, κλπ)
Να μιλήσουμε για ευρύτερα σύνολα αξιοποίησης που θα βασίζονται στη διασύνδεση (και στον θεματικό τουρισμό) και λιγότερο στις βαριές κατασκευές (π.χ. δίκτυο λιμνών, παραδοσιακών ιστών, κλπ)

Εκπαίδευση:
Να δείξουμε εμπιστοσύνη στην έρευνα. Να σας αναφέρω ότι το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας έχει πρακτικά σοβαρά προβλήματα ως προς την κτιριακή του υποδομή με αποτέλεσμα να μην μπορεί να εξελιχθεί σε ερευνητικό και ακαδημαϊκό επίπεδο. Πρέπει να προβλέψουμε παράλληλη χρηματοδότηση από άλλα μέσα διότι το «μέγεθος» της επένδυσης ξεφεύγει από τα χρηματοδοτικά όρια του ΠΕΠ.

Δημήτρης Μαυροματίδης

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Η ΠΑΣΚ Μηχανικών και Συνεργαζόμενοι του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας, ολοκλήρωσε χθες τις διαδικασίες ανασυγκρότησης της παράταξης.

Τα μέλη και οι φίλοι της παράταξης, μέσα από μια μαζική και πρωτόγνωρη για τα χρονικά του ΤΕΕ δημοκρατική διαδικασία, εξέλεξαν τον επικεφαλής και τα όργανά της.

Η εμπιστοσύνη που έδειξαν οι συνάδελφοι στο πρόσωπό μου και με εξέλεξαν επικεφαλής της παράταξης, αποτελεί μεγάλη τιμή και ευθύνη για μένα.

Αισθάνομαι την ανάγκη μέσα από αυτή την επιστολή, να τους ευχαριστήσω θερμά και να υποσχεθώ ότι θα ανταποκριθώ στις προσδοκίες τους, ώστε η ΠΑΣΚ και Συνεργαζόμενοι να καταστεί πρωτοπόρα παράταξη, δύναμη ανανέωσης και δημιουργίας. Δύναμη δημιουργίας για ένα ΤΕΕ παρεμβατικό, προοδευτικό και μαχητικό, στα θέματα που επιτάσσει ο θεσμικός του ρόλος, με την ισότιμη συμμετοχή όλων των συναδέλφων.

Επίσης θέλω να ευχαριστήσω ιδιαίτερα τον συνυποψήφιο μου συνάδελφο Νίκο Συλλίρη για τον καλό του αγώνα και να τον διαβεβαιώσω ότι τις μάχες για το μέλλον του ΤΕΕ θα τις δώσουμε από κοινού.


Δημήτρης Μαυροματίδης
Διπλ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός
Επικεφαλής Ψηφοδελτίου ΠΑΣΚ Μηχανικών
και Συνεργαζόμενοι

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Είναι πραγματικά δύσκολο να προσεγγίσει κανείς την έννοια της Διοικητικής Μεταρρύθμισης με ουσιαστικούς όρους και όχι με όρους «Μεταρρύθμισης» όπως προσεγγίστηκε πριν 2 μόλις χρόνια [1*].
Το ιδιαίτερα αξιόλογο στελεχιακό δυναμικό που στελεχώνει τους σημερινούς δήμους και τις σημερινές νομαρχίες (οι ανθρώπινοι πόροι της αυτοδιοίκησης με άλλα λόγια) είναι το κλειδί στην επιτυχή έκβαση της επικείμενης μεταρρύθμισης.
Ας διδαχθούμε λίγο από το παρελθόν: Στην εφαρμογή του Καποδίστρια 1 έγινε το 1998 μια πολύ σημαντική προσπάθεια στήριξης με επιστημονικό δυναμικό των νέων καποδιστριακών ΟΤΑ. Υπήρξε 14μηνη κατάρτιση και μετέπειτα στελέχωση των ΟΤΑ (με μηχανικούς, γεωπόνους, οικονομολόγους) με αποτέλεσμα οι νέοι Δήμοι να έχουν ουσιαστική στήριξη στην προσπάθεια τους να οργανώσουν τις βασικές λειτουργίες τους οι οποίες «ξέφευγαν» από την μέχρι πρότινος γνωστή διευθέτηση απλών διοικητικών πράξεων από τους γραμματείς των πρώην κοινοτήτων.
Σήμερα έχουμε ένα πιο σύνθετο τοπίο. Έχουμε ΟΤΑ δύο κατηγοριών. Αυτών που θα δεχθούν την «προσθήκη» μικρότερων ΟΤΑ και αυτών που θα «απορροφηθούν». Στην πρώτη κατηγορία οι διαμορφωμένες διοικητικές δομές είναι ήδη σε λειτουργία και εδώ συμπεριλαμβάνονται τόσο ο οργανισμός του ΟΤΑ όσο και τα νομικά πρόσωπα που υπάγονται σε αυτόν. Στη δεύτερη κατηγορία παρά το γεγονός ότι έχουμε νομικά πρόσωπα και οργανισμούς, είναι αλήθεια ότι η στελεχιακή τους συγκρότηση παραμένει ελλιπής.

Στην προοπτική λοιπόν μεγαλύτερων διοικητικών σχημάτων προκύπτουν αβίαστα ορισμένα ερωτήματα σε σχέση με το ανθρώπινο δυναμικό:

Ποια είναι σήμερα τα χαρακτηριστικά του στελεχιακού δυναμικού των νέων ΟΤΑ που θα κληθεί να δώσει την αναπτυξιακή ώθηση που πρέπει στους νέους διευρυμένους ΟΤΑ;

Ποιες είναι (ή θα πρέπει να είναι) οι βασικές αρμοδιότητες που θα κληθούν τα στελέχη αυτά να επιτελέσουν, ιδιαίτερα όταν αυτές έχουν αποφασιστικό χαρακτήρα;

Πώς θα γίνει η προσαρμογή αυτών των αρμοδιοτήτων στο νέο διευρυμένο χώρο;

Ενόψει συγχωνεύσεων Δημοτικών - Νομαρχιακών Επιχειρήσεων, πως θα διασφαλισθεί ότι ο προσδιορισμός του στελεχιακού δυναμικού θα γίνει με βάση τις ανάγκες των διοικητικών δομών και όχι αντιστρόφως;

Τα λειτουργικά οργανογράμματα των Περιφερειών θα επανεξετασθούν εφ’ όλης της ύλης, καθότι θα κληθούν να εξυπηρετήσουν αυτοτελείς ανάγκες και στόχους διαφοροποιημένους από αυτούς ενός εξαρτημένου από την κεντρική κυβέρνηση διοικητικού μηχανισμού όπως είναι μέχρι σήμερα;

Και το κρισιμότερο ερώτημα όλων, δεδομένου ότι η τεχνοκρατική εμπειρία των στελεχών είναι πολύτιμη:

Τα στελέχη αυτά θα ερωτηθούν ώστε να συμμετέχουν και να συμβάλουν ουσιαστικά στο διάλογο για τη στελέχωση των νέων σχημάτων α’ και β’ αυτοδιοικητικού βαθμού;

Οι απαντήσεις στα παραπάνω ερωτήματα μπορούν να δοθούν με διαβούλευση. Με ευθύνη των ΤΕΔΚ, μπορούν ανά σχεδιαζόμενη χωρική ενότητα (νέο Δήμο) να προκληθούν να διοργανωθούν τα αντίστοιχα χωρικά συνέδρια [2*] και να δημιουργηθούν οι αντίστοιχες ομάδες εργασίας με τα ίδια τα στελέχη των ΟΤΑ. Ικανό πολιτικό και τεχνοκρατικό στελεχιακό δυναμικό υπάρχει. Η πολιτική βούληση είναι το ζητούμενο. Αντιστοίχως θα πρέπει να υπάρξει συνεννόηση σε επίπεδο Νομαρχιών για τις αντίστοιχες κινήσεις για τις νέες αιρετές περιφέρειες (πρακτικά υπερνομαρχιών).

Σημαντικό θέμα είναι ότι η κατάρτιση όλων των υπαλλήλων που θα στελεχώσουν τις νέες δομές θα πρέπει να αποτελεί 1η προτεραιότητα της κεντρικής διοίκησης, ώστε η ενσωμάτωση τους στις νέες δομές να είναι άμεση και αποτελεσματική. Άλλωστε αυτό πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα και στην αναθεώρηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Εσωτερικών, ενόψει μάλιστα της επικείμενης αναθεώρησης του ΕΣΠΑ.

Επειδή ο διάλογος για τη διοικητική μεταρρύθμιση έχει πρακτικά ανοίξει και θα κορυφωθεί με το Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ στην Αθήνα 18~20 Ιανουαρίου 2010, βασικός στόχος είναι να μην μείνει κανένα ζήτημα χωρίς απάντηση, στο επίπεδο της θεσμικής οικοδόμησης της προτεινόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης, και οι λύσεις που θα προταθούν να μην αφήνουν καμία δυνατότητα ασάφειας στο μέλλον. Άλλωστε θα πρέπει να συμφωνήσουμε στο εξής: Εάν η διοικητική μεταρρύθμιση προχωρήσει, τότε θα πρέπει άμεσα να υπάρξουν οι κινήσεις σε επίπεδο πολιτικό και τεχνοκρατικό ώστε να αποφευχθεί το «σοκ» που αναμένεται να επέλθει με την έναρξη λειτουργίας των νέων σχημάτων την 1-1-2011. Ακόμη και εάν η διοικητική μεταρρύθμιση αναβληθεί ή ματαιωθεί, θα είναι μια πρώτης τάξεως ευκαιρία να διαγνώσουμε τα προβλήματα και να εκκινήσουμε το διάλογο για ευρύτερες διαδημοτικές συνεργασίες. Άλλωστε όλοι συμφωνούμε ότι επίκεντρο των ενεργειών μας πρέπει να είναι Πρώτα ο Πολίτης!

Δημήτρης Μαυροματίδης
Διπλ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός
Μέλος Δ.Σ. ΤΕΔΚ Κοζάνης

[1*] Βλέπε τελευταία συνέδρια ΚΕΔΚΕ και βασικά κείμενα kapodistrias2.blogspot.com
[2*] Τοποθέτηση μου στο συνέδριο της ΤΕΔΚ Ν. Κοζάνης στις 11.12.09

Το παραπάνω άρθρο εστάλη τον Δεκέμβριο του 2009 και δημοσιεύθηκε στο περιοδικό e-pili [Τεύχος 21, Ιανουαρίου 2010].

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Αναφορικά με τη συμμετοχή μου στις διαδικασίες εκλογής, της Κυριακής 24 Ιανουαρίου 2009, ως επικεφαλή του ψηφοδελτίου της ΠΑΣΚ Διπλωματούχων Μηχανικών και Συνεργαζόμενοι για υποψήφιος πρόεδρος στις επικείμενες εκλογές (Απρίλιος 2009) του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας / Τμήματος Δυτικής Μακεδονίας, παραθέτω συνοπτικό βιογραφικό σημείωμα:

Προσωπικά στοιχεία:
Γεννηθείς το 1971, παντρεμένος και πατέρας 2 παιδιών
Διπλωματούχος Ηλεκτρολόγος Μηχανικός (ΑΠΘ 1996)

Δραστηριότητα:
Υποψήφιος Δήμαρχος στις εκλογές του 2006 στο Δήμο Δημητρίου Υψηλάντη (όπου με δικαστικές αποφάσεις ανατράπηκε το αρχικό νικηφόρο αποτέλεσμα)
Εκλεγμένο μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ.) Ν. Κοζάνης (2007~2010)
Εκλεγμένο μέλος της αντιπροσωπείας του Τμήματος Δυτικής Μακεδονίας του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ.) στις εκλογές του 2000 και 2003.
Πρόεδρος Καποδιστριακών Επιστημόνων Ν. Κοζάνης (1999~2002)
Σύμβουλος Διοίκησης ΑΝΚΟ (2001)

Ενδεικτική δραστηριότητα:
Επιμέλεια του www.energeiakozani.gr
Συντονιστής (φυσικό πρόσωπο) Τοπικής Πρωτοβουλίας Απασχόλησης Ν. Κοζάνης [29 φορείς]
Συμμετοχή ενδεικτικά σε ευρωπαϊκά προγράμματα:
LIFE 03ENV/GR/00214 “Utilization of MABE Asbestos Mine as a disposal site for asbestos wastes”
Interreg IIIC East “Αποκατάσταση και χρησιμοποίηση των περιοχών μεταλλείων λιγνίτη στην Ευρώπη” («Reclamation and Utilisation of Brown Coal Mining areas in Europe / ReRegions») (Νοέμβριος 2005~2007)

Εργασία:
Ελεύθερος επαγγελματίας [1997~1998]
Στέλεχος Δήμου Ασκίου [1998~2002]
Στέλεχος Δνσης Προγραμματισμού / Τμήμα Εθνικών – Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κοζάνης [2003~σήμερα]

Παρεμβάσεις - τοποθετήσεις -άρθρα:
κλικ για να δείτε αναλυτικά...

ΤΕΕ:
Μέλος της Διοικούσας Επιτροπής από 1-12-2002 και Γραμματέας από 15-6-2003 του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας (ΤΕΕ/ΤΔΜ) έως 15-2-2004.
Μέλος της μόνιμης ομάδας εργασίας (από 1-2005) του ΤΕΕ/ΤΔΜ με αντικείμενο «Παρακολούθηση υλοποίησης 3ου ΚΠΣ και σχεδιασμού 4ου ΚΠΣ Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, διαμόρφωση σχετικών προτάσεων, θέσεων και παρεμβάσεων ΤΕΕ/ΤΔΜ». Εκπόνηση «Εμπειρογνωμοσύνης Περιφερειακής Ανάπτυξης» (4ος 2005) με σκοπό την διατύπωση των θέσεων και την συμμετοχή του Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ. στη διαδικασία σχεδιασμού του 4ου κοινοτικού χρηματοδοτικού πλαισίου Π.Σ.Σ.Α.
Μέλος της Ομάδας εργασίας του ΤΕΕ/ΤΔΜ «το ΤΕΕ/ΤΔΜ στην αναπτυξιακή διαδικασία της Δυτικής Μακεδονίας».
Συντονιστής της Ομάδας Εργασίας «Ανασχεδιασμός διεργασιών και κατάθεση προτάσεων για τη δημιουργία του e - Τεχνικού Επιμελητηρίου» (2003).
Από Μάρτιο 1997 έως Μάϊο 2000 μέλος της Μόνιμης Επιτροπής «Νέων Μηχανικών – Παλιννοστούντων – Επαγγελματικών Θεμάτων» του Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ.
Από Ιούλιο 2004 έως Δεκ 2006 επιμελητής της Μόνιμης Επιτροπής «Εθνικών – Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και Καινοτομίας» του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας (Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ)
Από Μαϊο 2001 έως Μάϊο 2004 μέλος της Μόνιμης Επιτροπής «Θεμάτων Κοινωνίας της Πληροφορίας & Καινοτομίας» του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας (Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ).
Από Μάρτιο 1997 μέλος και από Οκτώβριο 1999 έως Μάϊο 2004 Επιμελητής της Μόνιμης Επιτροπής «Θεμάτων Ευρωπαϊκής Ένωσης – Διαβαλκανικής Συνεργασίας, θεμάτων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αποκεντρωμένης Κρατικής Διοίκησης» του Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ.
Από Ιούλιο 2000 έως Απρίλιο 2004 μέλος της ομάδας εργασίας του Τ.Ε.Ε. «Διαμόρφωση θέσεων του Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ. για το Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα 2ης Προγραμματικής Περιόδου 2002~2006 (προϋπολογισμού 7.000.000 ευρώ ετησίως) – παρακολούθηση και διαμόρφωση θέσεων υπόλοιπου Αναπτυξιακού Προγράμματος 1ης Προγραμματικής Περιόδου 1997~2001».
Μέλος της Οργανωτικής Επιτροπής για την ημερίδα «Η ανάπτυξη στο νέο τοπίο της Αυτοδιοίκησης στη Δυτική Μακεδονία» που διοργανώθηκε από το Τ.Ε.Ε./Τ.Δ.Μ στις 16 Μαϊου 1999 με τη συμμετοχή της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ.) Κοζάνης.
Μέλος της Οργανωτικής Επιτροπής για την ημερίδα «Η Κοινωνίας της Πληροφορίας στη Δυτική Μακεδονίας και ο ρόλος των μηχανικών» που διοργανώθηκε από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας στις 8 Φεβρουαρίου 2002.
Μέλος ΕΜΔΥΔΑΣ.

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Εδώ, σε αυτήν την αίθουσα πήραμε αποφάσεις υπέρ της Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Θεωρώ ότι πρέπει απευθείας να μπούμε στα καυτά θέματα:

Θέμα ορίων:


Σήμερα δίνεται η μελέτη του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας σε όλους μας. Είναι ένα εργαλείο που προσεγγίζει τεχνοκρατικά, και όχι «κόψε – ράψε», την ουσιαστικότερη μεταρρύθμιση της χώρας μας την τελευταία δεκαετία. Έτσι τουλάχιστον αποφασίσαμε στην ΤΕΔΚ ακόμη και όταν σταμάτησε η Διοικητική Μεταρρύθμιση το 2008.
Άρα πρέπει να μιλήσουμε για τα όρια των νέων Δήμων καθαρά και χωρίς περιστροφές. Να δούμε πια είναι τα κριτήρια τα πληθυσμιακά ή γεωγραφικά που έχουμε σε επίπεδο σχεδιασμού. Να παρουσιαστούν άμεσα από το Υπουργείο οι κανόνες και να πάμε σε διαβούλευση άμεσα. Τουλάχιστον για το Ν. Κοζάνης εγώ προσωπικά θα δεχθώ τα σενάρια αν αυτά προέκυψαν με τεχνοκρατική προσέγγιση (διότι την μελέτη δεν την έχουμε δει αφού την πήραμε μόλις σήμερα).

Εκλογικό σύστημα:

Ο θεματικός αντιδήμαρχος πρέπει να έχει τη δυνατότητα της αρχής της αντιπροσωπευτικότητας. Δεν είναι δυνατόν στη σφαίρα των αρμοδιοτήτων του που είναι το «όλον» του νέου Δήμου να είναι εκλεγμένος μόνο από ένα ευρύτερο Δημοτικό Διαμέρισμα που είναι ο «παλιός» Δήμος. Είναι αντιδημοκρατικό και είναι πραγματικά «μερεμέτι» διότι αντιπροσωπευτικά συνεχίζει να «χωρίζει» το Δήμο κατ’ ουσία σε «ευρύτερα» δημοτικά διαμερίσματα! Που είναι λάθος.
Δεν πρέπει να υπάρχει κατηγοριοποίηση δημοτικών ή περιφερειακών συμβούλων ιδιαίτερα όταν αυτοί θα κληθούν να είναι θεματικοί και όχι μόνο τοπικοί!
Τα άλλα μέλη υποχρεωτικά πρέπει να έχουν ευρύτερη αναφορά άρα και να εκλέγονται από τη βάση και όχι από «μέρος» αυτής αφού καλούνται να εκπροσωπήσουν όλους.
Η ουσιαστική ενίσχυση της «γειτονιάς» που είναι ζητούμενο επιτυγχάνεται μόνο με την ενίσχυση των τοπικών συμβουλίων.
Προτείνω στο Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ να ενσωματωθεί στην εισήγηση μας: Η δυνατότητα ενός συστήματος εκλογής που να αντιπροσωπεύει τους δημότες και όχι μόνο τους πρώην δήμους χωρίς περιορισμούς.

Γενικές Διοικήσεις:

Πρέπει να ζητήσουμε τη ύπαρξη 13 διοικήσεων και όχι 7. Αφού η ανασυγκρότηση του κράτους θα συνεχισθεί και με επόμενες νομοθετικές ενέργειες, οφείλουμε να διασφαλίσουμε την γρηγορότερη περαίωση των θεμάτων χωρίς γραφειοκρατικές αγκυλώσεις μεταξύ της αποκεντρωμένης κεντρικής διοίκησης και της αιρετής περιφέρειας. Εδώ οφείλουμε να επιμείνουμε και να τοποθετηθούμε ως ΤΕΔΚ Κοζάνης στο Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ για τη διασφάλιση της περιοχής μας.

Ο ρόλος της ΤΕΔΚ στον σχεδιασμό:

Με ευθύνη των ΤΕΔΚ, μπορούν ανά σχεδιαζόμενη χωρική ενότητα (νέο Δήμο) να προκληθούν να διοργανωθούν τα αντίστοιχα χωρικά συνέδρια και να δημιουργηθούν οι αντίστοιχες ομάδες εργασίας με τα ίδια τα στελέχη των ΟΤΑ. Αυτά πρέπει να εμπλακούν, ως γνώστες των προβλημάτων και των προκλήσεων, τόσο στον ανασχεδιασμό του ΟΕΥ του νέου Δήμου και της νέας Περιφέρειας (με βάση και το πρότυπο αναφοράς που αναμένεται να δοθεί γα κάθε περίπτωση) όσο και με τη συνένωση των ΝΠΙΔ των Δήμων και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Σήμερα λοιπόν πρέπει να ανακοινώσουμε αυτήν την πρόθεσή μας για να ξεκινήσει ο διάλογος.

Ζήτημα υπερχρεωμένων δήμων:

Νομίζω ότι τα οικονομικά πρέπει, επίσης, να εστιαστούν και στην επίλυση των προβλημάτων συνένωσης ΟΤΑ χωρίς δανειακές υποχρεώσεις με ΟΤΑ με δανειακές υποχρεώσεις. Είναι ίσως το σοβαρότερο θέμα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε και πρέπει να γίνει με σοβαρή κεντρική πολιτική παρέμβαση.

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Η μελέτη που ανατέθηκε από την ΤΕΔΚ στο Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας το 2008, παραδόθηκε στην ΤΕΔΚ Ν. Κοζάνης και δόθηκε στα μέλη του Δ.Σ. της ΤΕΔΚ την 14.01.10 δίνεται παρακάτω:


Μελέτη αναπτυξιακών χαρακτηριστικών Δήμων Ν. Κοζάνης

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Με αφορμή δημοσίευμα που με φέρει ως υποψήφιο Δήμαρχο Κοζάνης, δηλώνω ότι ουδέποτε εκδήλωσα αυτή την πρόθεση, πολύ δε περισσότερο όταν αφορά αυτόνομη υποψηφιότητα και εκτός των προβλεπόμενων διαδικασιών. Στη σχετικά πρόσφατη ενασχόλησή μου με τα κοινά, πάντοτε όταν έκρινα ότι είχα τη δυνατότητα να συνεισφέρω με τη δική μου υποψηφιότητα, τo δήλωνα επισήμως και πάντα σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, όπως έχω ήδη πράξει δηλώνοντας την πρόθεσή μου για τις προσεχείς εκλογές του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας) .

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Το δυσάρεστο σε όλους μας γεγονός, του δυστυχήματος που έγινε στα Τέμπη, το οποίο είχε ως αποτέλεσμα τον αποκλεισμό της χρήσης της οδικής διόδου των Τεμπών, ανέδειξε ένα θέμα που για πολλούς αποτελούσε «κλειστό βιβλίο» για πολλά χρόνια.

Η οδική σύνδεση της Βορείου με τη Νότια Ελλάδα γίνεται μέσω των Τεμπών, με μοναδική εναλλακτική λύση οδικής σύνδεσης μέσω του Σαραντάπορου από την Κοζάνη.

Έρχεται λοιπόν στο προσκήνιο με εμφατικό και επιτακτικό τρόπο το χρόνιο αίτημα της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας για άμεση, ευχερή και ασφαλή οδική σύνδεση με τη Νότια Ελλάδα και δη με την Πρωτεύουσα της χώρας μέσω Λάρισας.

Είναι λοιπόν μοναδική η ευκαιρία να διεκδικήσουμε την άμεση ολοκλήρωση του κάθετου άξονα Νίκη – Φλώρινα – Πτολεμαϊδα – Κοζάνη – Λάρισα και για τον ανωτέρω πρόσθετο και σοβαρό λόγο.

Η Οδός Ε65 που θα συνδέσει την Λαμία με τα Γρεβενά στο ύψος της Παναγιάς, όπως γνωρίζουμε, έχει ανατεθεί με σύμβαση παραχώρησης, αλλά προκύπτουν ήδη σημαντικές καθυστερήσεις που θα οδηγήσουν σε επιμήκυνση του χρόνου παράδοσης του έργου και σίγουρα μετά το 2015.

Η ανάθεση και εκπόνηση των μελετών για τον κάθετο άξονα Κοζάνη – Λάρισα γνωρίζουμε ότι είναι σε εξέλιξη κατά τμήματα. Πρέπει να μεριμνήσουμε για την διασφάλιση των πόρων με στόχο την άμεση υλοποίηση του επόμενου μεγαλύτερου έργου της Περιφέρειας μας, μετά την ολοκλήρωση της Εγνατίας Οδού, για να αποκτήσουμε επιτέλους οδική «έξοδο» και προς το νότιο τμήμα της χώρας.

Έστω και υπό δυσάρεστες συνθήκες είναι μοναδική η ευκαιρία και δεν πρέπει να χαθεί. Πρέπει να αναδειχθεί στην επενδυτική agenda της χώρας ως έργο πρώτης προτεραιότητας.

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Σήμερα υπέβαλα αίτημα για τη συμμετοχή μου στις διαδικασίες εκλογής επικεφαλή του ψηφοδελτίου της ΠΑΣΚ και Συνεργαζόμενων Διπλωματούχων Μηχανικών στις επικείμενες εκλογές (Απρίλιος 2010) του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας / Τμήματος Δυτικής Μακεδονίας. Η διαδικασία προσδιορίστηκε από την ολομέλεια της ΠΑΣΚ στις 10.12.09 στην Κοζάνη.

Δημήτρης Μαυροματίδης
Διπλ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός
Μ.Υ. Δνσης Προγραμματισμού Ν.Α. Κοζάνης
Δημοτικός Σύμβουλος Δημ. Υψηλάντη
Μέλος Δ.Σ. Τ.Ε.Δ.Κ. Κοζάνης

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Κυρίες και κύριοι, επιγραμματικά για να μην σας κουράσω:

Για την επικείμενη Διοικητική Μεταρρύθμιση:

Οφείλουμε να είμαστε μπροστά από τις εξελίξεις και όχι να τις ακολουθούμε. Μπροστά από τις εξελίξεις ήμασταν με τις θέσεις μας για τον Καποδίστρια 2 πριν από 2 χρόνια βάζοντας αρκετούς προβληματισμούς πολλοί εξ’ αυτών είναι επίκαιροι και σήμερα. Το ζήτημα της διοικητικής αναδιάρθρωσης είναι πιο βαθύ από αυτό που πολλοί σήμερα ίσως εκτιμούν. Έχει να κάνει με την αναδιάρθρωση των δύο βαθμών, την πραγματικά αιρετή περιφέρεια και την ισχυρή τοπική αυτοδιοίκηση. Ωστόσο πέραν των προϋποθέσεων που έχουμε βάλει ως τοπική αυτοδιοίκηση τόσο σε αυτήν την αίθουσα αλλά και στις αποφάσεις που έχουμε πάρει στα τακτικά συνέδρια της Κυλήνης και Αθήνας πρέπει, αφού αποφασίσαμε να προχωρήσουμε στη μελέτη από το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας και η οποία παραδόθηκε, να προχωρήσουμε και ένα βήμα παραπέρα. Να δούμε τις αναπτυξιακές κατευθύνσεις που πρέπει να δοθούν στους νέους υπό διαμόρφωση Δήμους.
Θέτω λοιπόν μια πρόταση προς προβληματισμό: Εάν καταλήξουμε σε διοικητική μεταρρύθμιση εντός των επόμενων μηνών, να προχωρήσουμε σε ένα συνέδριο ανά νέο διευρυνόμενο Δήμο, το οποίο κατά την άποψη μου είναι υποχρέωση της ΤΕΔΚ, ώστε να αποτυπωθούν ζητήματα τα οποία πρέπει να επιλυθούν σε σχέση με τη συνεργασία των ΟΤΑ και της ευρύτερης χωρικής περιοχής αναφοράς του νέου Δήμου. Μην φοβίζει κανέναν αυτό . Διότι ανεξάρτητα εάν προχωρήσει ή όχι η Διοικητική Μεταρρύθμιση σίγουρα θα έχουμε ανοίξει έναν πιο συγκεκριμένο και εστιασμένο διάλογο μεταξύ των κατευθύνσεων διαδημοτικής συνεργασίας.
Επίσης ένα επιπλέον θέμα που έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι το θέμα της αξιοποίησης του αξιόλογου στελεχιακού δυναμικού των σημερινών ΟΤΑ . Πρέπει σε διάλογο μαζί τους να ανοίξει το θέμα της προσφοράς και της συνεισφοράς τους στη Διοικητική Μεταρρύθμιση. Να θέσω ένα παράδειγμα: Έχουμε στελεχιακό δυναμικό στα ΝΠΙΔ και με τη διοικητική μεταρρύθμιση θα υπάρξει αναγκαιότητα συγκρότησης ευρύτερων οργάνων ΝΠΙΔ με κατάργηση ή συνένωση κάποιων εξ’ αυτών. Αυτό είναι χρήσιμο να γίνει σε επίπεδο προμελέτης που χωρίς να είναι δεσμευτικό να είναι υποβοηθητικό για τους νέους ΟΤΑ. Διότι κατά την άποψη μου το «σοκ» που θα δημιουργηθεί την 1-1-2011, με την έναρξη λειτουργίας των νέων ΟΤΑ, θα είναι μεγάλο. Και εδώ το στελεχιακό δυναμικό των ΟΤΑ πρέπει να ερωτηθεί και να τοποθετηθεί.
Τολμήσαμε να αναθέσουμε τη μελέτη στο Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, ας τολμήσουμε να δούμε και σήμερα , όπως με τον Καποδίστρια 1 όπου η ΤΕΔΚ έπαιξε ουσιαστικό ρόλο στην υποβοήθηση των ΟΤΑ, βασικά σημαντικά θέματα που έχουν σχέση με την στήριξη τους και το ρόλο που πρέπει να επιτελέσουν. Άλλωστε εάν αναβληθεί η Διοικητική Μεταρρύθμιση θα είναι μια προετοιμασία συγκεκριμένων διαδημοτικών συνεργασιών.

Πράσινη οικονομία και ενεργειακός άξονας:

Θεωρώ ότι είναι επιβεβλημένη η έναρξη μιας ουσιαστικής διαδικασίας με προτροπή της ΤΕΔΚ για τη μεταλιγνιτική περίοδο.
Ένα ψήφισμα από το σημερινή συνέδριο που θα μιλούσε για τη στήριξη της νέας μονάδας Πτολεμαϊδα 5 και τις συνολικές μετεγκαταστάσεις των οικισμών Ποντοκώμης, Μαυροπηγής και Ακρινής επιβάλλεται.
Η εκπόνηση ενός master plan για την ανάπτυξη της περιοχής είναι επιβεβλημένη. Θεωρώ ότι δεν έχουμε πολλά χρόνια για να προετοιμαστούμε για τη μεταλιγνιτική περίοδο. Άλλωστε έχω τοποθετηθεί δημόσια πρόσφατα για το παραπάνω [Ενεργειακή λεκάνη Δυτικής Μακεδονίας: γιατί όχι κέντρο πρότυπης πράσινης ανάπτυξης; ] το οποίο μπορώ και να αναλύσω.

κλικ για πλήρη ανάγνωση...

Η δυνατότητα της περιοχής μας για τα θέματα της ανάπτυξης με πράσινο προσανατολισμό είναι μοναδική. Είναι λάθος προσέγγιση η ταύτιση της πράσινης οικονομίας αποκλειστικά με τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας. Είναι και αυτό αλλά όχι μόνο αυτό. Είναι λάθος να ερμηνεύουμε την πράσινη οικονομία ως απειλή για την περιοχή μας και να αφήνουμε ψιθύρους και ερωτηματικά.

Έχουμε τη δυνατότητα πολιτικών εστιασμένων στην πράσινη οικονομία τόσο από τις αναμενόμενες δράσεις αποκατάστασης των ορυχείων της ΔΕΗ όσο και από τις αναμενόμενες δράσεις βελτίωσης και εκσυγχρονισμού των ΑΗΣ [1*]. Η εφαρμογή ενός συνολικού επιχειρησιακού σχεδίου (master plan) για την περιοχή μας σε σχέση και με την αναμενόμενη αναθεώρηση του ΕΣΠΑ θα προσέδιδε ιστορικά τη μοναδική ευκαιρία προσανατολισμού προοδευτικά της περιοχής μας σε δράσεις πράσινης οικονομίας. Και αυτό επιβάλλεται διότι η μεταλιγνιτική περίοδος δεν ήρθε απλά: την διανύουμε εδώ και χρόνια. Η περίοδος δηλαδή που η περιοχή θα πρέπει να σχεδιάζει και να δρά σοβαρά για την αντιμετώπιση των συνεπειών από την επικείμενη μείωση της λιγνιτικής δραστηριότητας. Διότι δεν είναι θέμα τοπικών ή εθνικών πολιτικών αλλά οικουμενικών πια επιβολών. Και το λέμε σε μια περιοχή που είμαστε στην συντριπτική μας πλειοψηφία θετικοί στις νέες σύγχρονες λιγνιτικές μονάδες.

Οι μετεγκαταστάσεις των οικισμών Μαυροπηγής, Ποντοκώμης, Ακρινής και η περιβαλλοντική προστασία των όμορων οικισμών είναι δράσεις οι οποίες θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος αυτού του master plan για την περιοχή μας. Οι οικισμοί αυτοί επιβάλλεται να γίνουν πρότυποι πράσινοι οικισμοί τουλάχιστον σε εθνικό επίπεδο διότι δίνεται η μοναδική ευκαιρία της κατασκευής τους από μηδενική βάση [2*]. Αυτήν την ιστορική ευκαιρία δύναται να αδράξουν οι πολιτειακοί παράγοντες και να έχουμε με ένα σφιχτό πρόγραμμα εντός πενταετίας οικισμούς πρότυπα επίδειξης για περιβαλλοντικές δράσεις και πρωτοβουλίες πράσινης ανάπτυξης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η περιοχή σε εθνικό επίπεδο με τις μεγαλύτερες διαπιστωμένες απειλές αξίζει να πιστέψουμε ότι είναι ταυτόχρονα και η περιοχή με τις μεγαλύτερες δυνατότητες.

Η πράσινη επιχειρηματικότητα είναι ο επόμενος μεγάλος ορατός στόχος αντικείμενο του master plan. Εδώ έχουμε να εστιάσουμε στις κοινές δράσεις με τη ΔΕΗ. Και για να μην μπλέξουμε σε κοινοτυπίες θα επισημάνω ότι δεν είναι θέμα πλέον συμφωνίας φορέων σε επίπεδο διακηρύξεων ή προθέσεων, αλλά εξεύρεσης του φυσικού αντικειμένου στο οποίο θα εστιαστούμε ως περιοχή. Δεν έχει ουσία να υπογράψουμε μνημόνια συνεργασίας σε επίπεδο πολιτικών διακηρύξεων. Θέλει δράσεις άμεσα εφαρμόσιμες. Δράσεις που θα προβλέπουν την πολύπλευρη ενίσχυση των επιχειρήσεων, αλλά θα κρίνονται επιτυχημένες μόνο όταν θα συνεχίσουν να υφίστανται χωρίς τις οικονομικές επιχορηγήσεις. Εφεξής όλα πια πρέπει να μπαίνουν ρεαλιστικά στις λογικές κόστους - ωφέλειας συμπεριλαμβανομένης και της κοινωνικής.

Το θέμα της έρευνας και της σύνδεσης της με την παραγωγή είναι επίσης ζητούμενο. Οι συνέργειες που μπορούν να προκύψουν πολλές. Η «εφαρμόσιμη» καινοτομία άμεσα απαιτητή σε πρώτη φάση. Δοκιμασμένες λύσεις σε πιο προηγμένες κοινωνίες με προσομοίωση προς τα δικά μας χαρακτηριστικά, οι οποίες να μπορούν να εφαρμοστούν άμεσα χωρίς περιττή σπατάλη οικονομικών και ανθρώπινων πόρων.
Πολλά ακόμη θα μπορούσαν να αναφερθούν ως περιεχόμενα αυτού του master plan. Ενδεικτικά: Πανεπιστιμιούπολη, ενεργειακό πάρκο, διαχείριση απορριμμάτων, ερευνητικά και περιβαλλοντικά κέντρα, θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων με σαφή επιχειρηματικό προσανατολισμό, συνεργατική κουλτούρα θεσμικών φορέων με δημιουργία εξειδικευμένων δομών, ευέλικτα τοπικά σύμφωνα απασχόλησης, ειδικά προγράμματα στήριξης της πράσινης επιχειρηματικότητας, κοινές πρωτοβουλίες με τη ΔΕΗ.

Ανεξαρτήτου κομματικής ή πολιτικής τοποθέτησης ήρθε η ώρα να συμμετέχουν ενεργά όσοι μπορούν να συνεισφέρουν. Πρέπει να δώσουμε ο καθένας στο δικό μας «μικροχώρο» την αναπτυξιακή ώθηση που πρέπει στην περιοχή μας. Μεγάλη ευκαιρία η πρόθεση αναθεώρησης του ΕΣΠΑ σε πολιτικές πράσινης ανάπτυξης και η στοχευμένη αξιοποίηση του Τοπικού Πόρου Ανάπτυξης. Όπλο μας το στελεχιακό μας δυναμικό, πολιτικό και τεχνοκρατικό. Θεματοφύλακες οι ίδιοι οι πολίτες. Εργαλεία μας ο επιχειρησιακός σχεδιασμός χωρίς τοπικισμούς, μικροσυμφέροντα και μικροκομματικές αγκυλώσεις. Χρέος μας να αφήσουμε έναν «οδηγό» ενεργειών με βάθος στο χρόνο ως μοναδική παρακαταθήκη για την επόμενη γενιά. Η συγκυρία φαίνεται να μας ευνοεί. Αναμένεται άμεσα η προκήρυξη νέας σύγχρονης λιγνιτικής μονάδας και οι μετεγκαταστάσεις των παραπάνω οικισμών παράλληλα με την εκφρασμένη κεντρική πολιτική βούληση για δράσεις πράσινης οικονομίας.

Ήρθε η ώρα για την διατύπωση ενός υλοποιήσιμου δυνατού οράματος για την περιοχή μας. Ας το ξεκινήσουμε. Ας το συμφωνήσουμε για να γίνει κτήμα όλων μας και να το επιβάλουμε. Ας ξεκινήσουμε το master plan. Διότι δεν θα μας δοθεί ξανά τέτοια ευκαιρία. Η κλεψύδρα είναι ακόμη μισογεμάτη…

Δημήτρης Μαυροματίδης
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός

Παραπομπές:
[1*] Άρθρο του Ευαγ. Καρλόπουλου «Εθνική Ενεργειακή Στρατηγική στη Χώρα των Μύθων» στο www.energeiakozani.gr

[2*] Κατατιθεμένες προτάσεις στα πρακτικά από μέρους μου προς της ΚΕΔΚΕ (Τακτικό Συνέδριο, Θεσσαλονίκη Νοέμβριος 2008 και Θεματικό Συνέδριο για την Ενέργεια, Κοζάνη Σεπτέμβριος 2009).

κλικ για πλήρη ανάγνωση...